66. posiedzenie Senatu RP XI kadencji, 13.10.2026

13 października 2026 r. wieczorem zakończyło się 66. posiedzenie Senatu. Senatorowie przyjęli 3 uchwały okolicznościowe i 1 regulaminową, a także 14 ustaw, 8 z poprawkami i 6 bez. Izba wybrała 30 ławników Sądu Najwyższego oraz Tomasza Grodzkiego na przewodniczącego Komisji Obrony Narodowej.  

Uchwały okolicznościowe przyjęte przez Senat przez aklamację:

Uchwała w 120. rocznicę powstania Szkoły Głównej Handlowej w Warszawie podkreśla, że ta najbardziej prestiżowa publiczna uczelnia ekonomiczno-biznesowa w Polsce od lat zajmuje pierwsze miejsce w krajowych rankingach oceniających jakość kadry i badań naukowych oraz efekty procesu nauczania. Senatorowie przypominają w uchwale, że wśród absolwentów i pracowników uczelni znajdują się wybitni naukowcy, zwłaszcza ekonomiści, ukończyli ją także przedsiębiorcy, urzędnicy państwowi i samorządowi oraz liderzy życia publicznego, którzy mieli i mają znaczący wpływ na rozwój Polski. Przed wojną ze społeczności uczelni wywodziło się 6, a od 1989 r. 8 senatorów, m.in. prof. Marek Rocki – wieloletni rektor SGH. „Senat Rzeczypospolitej Polskiej, podejmując uchwałę w 120. rocznicę powstania Szkoły Głównej Handlowej w Warszawie, pragnie uczcić zasługi wielu pokoleń pracowników i studentów tej uczelni, którzy, niejednokrotnie w trudnych warunkach, budowali jej pozycję i prestiż” – czytamy w uchwale. 

Uchwała w 120. rocznicę śmierci ks. dr. Jana Dzierżona, przypomina postać wybitnego kapłana,  uczonego, badacza przyrody, pioniera nowoczesnego pszczelarstwa oraz jednego z najwybitniejszych przedstawicieli światowej nauki XIX wieku. „Senat Rzeczypospolitej Polskiej pragnie wyrazić uznanie dla osiągnięć ks. dr. Jana Dzierżona dla współczesnego pszczelarstwa oraz jego dorobku stanowiącego  znaczący wkład w rozwój światowej nauki, rolnictwa, ochrony środowiska i dziedzictwa cywilizacyjnego” – napisali w uchwale senatorowie.

Uchwała w 150. rocznicę urodzin Jana Bułhaka przypomina wybitnego polskiego artystę, nestora polskiej fotografii, dokumentalistę, wykładowcę, filozofa, autora książek, artykułów i albumów oraz twórcę pojęcia „fotografika”. „Senat Rzeczypospolitej Polskiej pragnie oddać hołd jednemu z najwybitniejszych twórców polskiej kultury, którego dzieło ocaliło  od zapomnienia piękno dawnej Rzeczypospolitej i wyznaczyło kierunek rozwoju polskiej  fotografii artystycznej, jak również wyrazić uznanie dla jego wybitnego dorobku oraz trwałego wkładu w ochronę narodowego dziedzictwa, rozwój kultury i zachowanie pamięci o historycznym krajobrazie Polski” – czytamy w uchwale.

Uchwała regulaminowa:

Uchwała w sprawie zmiany Regulaminu Senatu (projekt uchwały został wniesiony przez marszałek Senatu) ustanawia Komisję Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej, która przejmie dotychczasowy zakres zadań Komisji Spraw Unii Europejskiej oraz Komisji Spraw Zagranicznych.

Ustawy przyjęte przez Senat z poprawkami:

Ustawa o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (projekt rządowy) usprawnia  zasady rozliczania VAT przy sprzedaży on-line towarów i usług w innych państwach Unii Europejskiej. Zmiany mają ułatwić przedsiębiorcom korzystanie z unijnego systemu OSS, ograniczyć obowiązki związane z rejestracją VAT w różnych krajach UE oraz doprecyzować przepisy dotyczące sprzedaży wysyłkowej. 1 poprawka.

Ustawa o zmianie ustawy o Centralnym Porcie Komunikacyjnym (projekt rządowy) wydłuża z 4 do 8 lat okres obowiązywania szczególnych zasad dotyczących gospodarowania nieruchomościami i planowania przestrzennego na terenach ważnych dla inwestycji Port Polska. 1 poprawka.

Ustawa o zmianie ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną oraz niektórych innych ustaw (projekt rządowy) wdraża Digital Services Act mający skuteczniej usuwać nielegalne treści z internetu, takie jak oszustwa, pornografia dziecięca, mowa nienawiści, namawianie do samobójstwa, naruszenie praw autorskich, przy jednoczesnej ochronie wolności słowa oraz prawa do odwołania od decyzji platform. 10 poprawek.

Ustawa o wychowaniu patriotycznym (projekt poselski) ustanawia Komisję Edukacji Narodowej jako organ ekspercki, stabilizujący polski system edukacji; wprowadza nowe  formy edukacji obywatelskiej oraz uwspółcześnia zadania edukacyjne i wychowawcze w szkołach. 9 poprawek.

Ustawa o zmianie ustawy o finansowym wspieraniu produkcji audiowizualnej oraz niektórych innych ustaw (projekt rządowy) ma na celu uproszczenie procedur i zwalczanie negatywnych zjawisk w dziedzinie produkcji audiowizualnej. Proponowane rozwiązania w szczególności polegają na wprowadzeniu: nowych okresów rozliczeniowych dla wniosków o wsparcie finansowe i nowego terminu na składanie takich wniosków, możliwości ustanawiania zabezpieczenia na środkach zdeponowanych na kontach powierniczych w bankach jako zachęty, zmian dotyczących raportowania przed podmioty prowadzące kina, a także zmian dotyczących przekazywania kopii filmu do Filmoteki Narodowej. 1 poprawka.

Ustawa o asystencji osobistej osób z niepełnosprawnościami (projekt prezydencki, rządowy oraz poselski) systemowo reguluje usługi asystencji osobistej jako obligatoryjny i powszechnie dostępny, w wybranej przez osobę z niepełnosprawnością formie, instrument wsparcia w codziennym funkcjonowaniu m.in. przemieszczaniu się, prowadzeniu domu, załatwianiu spraw urzędowych, a także w pracy, nauce i kontaktach społecznych. 35 poprawek.

Ustawa o zmianie ustawy – Prawo farmaceutyczne (projekt rządowy) uchyla obowiązujący od 2012 r. całkowity zakaz reklamy aptek i punktów aptecznych; umożliwia reklamowanie usług świadczonych przez farmaceutów, takich jak opieka farmaceutyczna, szczepienia, przeglądy lekowe czy podstawowe badania diagnostyczne; podwyższenie wysokości kary za prowadzenie reklamy niezgodnej z przepisami z 50 tys. zł do 100 tys. zł. 6 poprawek.

Ustawa o zmianie ustawy o działaniach antyterrorystycznych (projekt rządowy) wprowadza  uniwersalne regulacje dla dużych wydarzeń państwowych i międzynarodowych, aby nie tworzyć każdorazowo specustaw (specjalnych rozwiązań prawnych) dla zabezpieczania takich wydarzeń. Przewiduje m.in. formalne nadanie wydarzeniu statusu specjalnego i uprawnienia dla odpowiednich służb (szczególnie policji) do przetwarzania danych osobowych uczestników i współorganizatorów. 1 poprawka.

Ustawy przyjęte przez Senat bez poprawek:

Ustawa o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (projekt rządowy) zaostrza przepisy dotyczące bezpieczeństwa na przejazdach kolejowo-drogowych.

Ustawa o zmianie ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz ustawy o zmianie ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz ustawy o grach hazardowych (projekt rządowy) podnosi poziom dofinansowania wynagrodzeń dla twórców i wydawców za wypożyczanie książek w bibliotekach z 5% do 10% wartości zakupów bibliotecznych.

Ustawa o umorzeniu należności dochodzonych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych powstałych przed dniem 1 stycznia 1999 r. (projekt rządowy) ma na celu umorzenie z mocy prawa należności z tytułu nieopłaconych składek powstałych przed dniem 1 stycznia 1999 r. Rozwiązanie to zmierza do definitywnego i jednoznacznego zakończenia obowiązku prowadzenia egzekucji w odniesieniu do często trwale niemożliwych do wyegzekwowania należności, których dochodzenie w obecnym stanie prawnym jest formalnie wymagane, lecz praktycznie nieefektywne. Przepisy ustawy mają charakter deregulacyjny.

Ustawa o ratyfikacji Traktatu między Rzecząpospolitą Polską a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej o partnerstwie w dziedzinie bezpieczeństwa i obronności, podpisanego w Londynie dnia 27 maja 2026 r. (projekt rządowy) przewiduje intensyfikację polsko-brytyjskiej współpracy w dziedzinie bezpieczeństwa i obronności;

Ustawa o ratyfikacji Konwencji Rady Europy w sprawie koprodukcji utworów audiowizualnych w formie seriali, sporządzonej w Lille dnia 26 marca 2026 r. (projekt rządowy) reguluje zagadnienia związane z koprodukcją międzynarodową seriali, w tym wsparcie finansowe ze strony partnerów zagranicznych oraz zwiększenie szansy na dystrybucję.

Ustawa o ratyfikacji Międzynarodowej konwencji z Hongkongu o bezpiecznym i ekologicznie racjonalnym recyklingu statków, sporządzonej w Hongkongu dnia 15 maja 2009 r. (projekt rządowy) zobowiązuje państwa-strony do pełnego wykonywania postanowień konwencji w celu zapobiegania, ograniczania, minimalizowania oraz, w miarę możliwości, eliminowania wypadków, obrażeń i innych negatywnych skutków dla zdrowia ludzi i środowiska związanych z recyklingiem statków.

Izba przeprowadziła wybór 30 ławników Sądu Najwyższego, spełniając w ten sposób prośbę Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego, aby zrobić to do 31 października br. Obecna kadencja ławników upływa z końcem bieżącego roku. Rozpatrzone zostały 42 kandydatury.

Senat wybrał senatora Tomasza Grodzkiego na  przewodniczącego Komisji Obrony Narodowej. Zastąpił on na tym stanowisku zmarłego pod koniec sierpnia senatora, gen. Mirosława Różańskiego.