12 lutego 2025 r. rozpoczęło się 28. posiedzenie Senatu. Porządek obrad został uzupełniony o punkty: drugie czytanie projektu uchwały w sprawie upamiętnienia 105. rocznicy zaślubin Polski z morzem, a także rozpatrzenie ustawy o zmianie ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych oraz niektórych innych ustaw.
Izba przez aklamację podjęła uchwałę w 90. rocznicę narodzin krwiodawstwa w Polsce. W uchwale Senat wyraża „najwyższe uznanie Polskiemu Czerwonemu Krzyżowi, honorowym dawcom krwi oraz innym instytucjom i organizacjom, które w trosce o zdrowie i życie współobywateli dbają, by w naszym kraju nigdy nie zabrakło najcenniejszego leku – krwi”. Senatorowie przypominają, że „w roku 1935 w Warszawie przy ul. Smolnej 6, z inicjatywy Polskiego Czerwonego Krzyża, utworzony został Instytut Pobierania i Konserwacji Krwi, pierwsza w Polsce placówka medyczna zajmująca się problemami transfuzjologii”. Wydarzenie to wydatnie przyczyniło się do późniejszego owocnego rozwoju krwiodawstwa i krwiolecznictwa w naszym kraju. Było to możliwe dzięki rozwojowi w pierwszym trzydziestoleciu dwudziestego wieku europejskiej transfuzjologii, do której znaczący wkład wniósł „Henryk Gnoiński, naukowiec związany z Polskim Czerwonym Krzyżem, autor poświęconej leczeniu krwią pracy monograficznej, która przynosi mu stopień doktora habilitowanego, a w 1938 roku zostaje wydana drukiem pod tytułem +O przetaczaniu krwi+. Książka ta przyczynia się do nowego postrzegania krwi jako środka leczniczego, a jednocześnie do popularyzacji idei honorowego krwiodawstwa”. W uchwale senatorowie uznają Henryka Gnoińskiego i Polski Czerwony Krzyż za „ojców” polskiego krwiodawstwa i krwiolecznictwa, podkreślając, że „Polski Czerwony Krzyż niezmiennie, we wszystkich latach organizacji i odbudowy oraz funkcjonowania publicznej służby krwi, skutecznie i efektywnie zajmuje się rekrutacją dawców krwi, bez których krwiolecznictwo nie miałoby racji bytu. Dzięki wysiłkom tej najstarszej organizacji humanitarnej w Polsce stworzony został Ruch Honorowego Krwiodawstwa, który sprawił, że krwiolecznictwo polskie oparte jest na bezinteresownie oddawanej krwi. Obecnie promocją i organizacją krwiodawstwa w naszym kraju zajmuje się wiele podmiotów, lecz nie można odmówić Polskiemu Czerwonemu Krzyżowi miana lidera na tym polu”.
Senat podjął, także przez aklamację, uchwałę w sprawie upamiętnienia 105. rocznicy zaślubin Polski z morzem. Senat składa hołd „generałowi Józefowi Hallerowi, budowniczym miasta i portu morskiego w Gdyni oraz wszystkim, którzy na przestrzeni 105 lat przyczynili się do rozwijania i spożytkowywania potencjału morskiego naszej Ojczyzny”. Przypomniano w niej, że tego aktu dokonał generał Józef Haller w obecności przedstawicieli Sejmu i rządu Rzeczypospolitej Polskiej, w tym Wincentego Witosa, ministra spraw wewnętrznych Stanisława Wojciechowskiego, a także wojewody pomorskiego Stefana Łaszewskiego, kontradmirała Kazimierza Porębskiego, dyplomatów oraz licznie zgromadzonych mieszkańców Pomorza, w tym Kaszubów. Było to jedno z najważniejszych wydarzeń symbolizujących odradzanie się Rzeczypospolitej po zaborach. Senatorowie przytoczyli w uchwale słowa generała Hallera, wypowiedziane podczas uroczystości odzyskania przez Polskę dostępu do morza: „Teraz wolne przed nami światy i wolne kraje. Żeglarz polski będzie mógł dzisiaj wszędzie dotrzeć pod znakiem Białego Orła, cały świat stoi mu otworem”, przypominając, że wkrótce po tym podjęto decyzję o budowie portu morskiego i miasta Gdyni. Zdaniem senatorów słowa te „świadczą o rozumieniu znaczenia tego faktu dla przyszłości kraju, dla jego suwerenności gospodarczej i politycznej po latach zaborów”.
Senat rozpatrzył:
Ustawę o szczególnych rozwiązaniach w zakresie rozpoznawania przez Sąd Najwyższy spraw związanych z wyborami Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej oraz wyborami uzupełniającymi do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonymi w 2025 r. (projekt poselski). Ma ona wyeliminować wątpliwości związane z rozpatrywaniem protestów wyborczych i stwierdzaniem ważności wyborów Prezydenta RP i wyborów uzupełniających do Senatu zarządzonych w 2025 r., co prowadzi do „zapewnienia stabilności funkcjonowania Rzeczypospolitej”. Zgodnie z ustawą z 2017 r. o Sądzie Najwyższym właściwa w sprawach związanych z rozpatrywaniem protestów wyborczych i stwierdzaniem ważności, m.in. wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej czy wyborów do Sejmu i Senatu, jest obecnie Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych Sądu Najwyższego. W jej skład wchodzą jedynie sędziowie powołani na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej na podstawie ustawy z 2017 r. Prawidłowość powołania sędziów na wniosek ukształtowanej w ten sposób KRS budzi poważne wątpliwości, m.in. Europejskiego Trybunału Praw Człowieka czy Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. W związku z ryzykiem, że wszelkie rozstrzygnięcia Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych, w tym uchwała w sprawie ważności wyboru Prezydenta RP, mogłyby być kontestowane, ustawa odbiera właściwość w sprawach wyborczych Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych i przesądza, że sprawy dotyczące protestów wyborczych oraz stwierdzania ważności wyboru Prezydenta RP oraz wyborów uzupełniających do Senatu zarządzonych w 2025 r. rozpoznawać ma Sąd Najwyższy w składzie 15 sędziów najstarszych służbą na stanowisku sędziego SN.
Ustawę o zmianie ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora (projekt poselski), która zmierza do uregulowania sytuacji prawnej posła lub senatora, względem, którego wydane zostało postanowienie o zastosowaniu tymczasowego aresztowania. Proponowane rozwiązanie precyzuje, że parlamentarzysta, wobec którego wydano postanowienie o zastosowaniu tymczasowego aresztowania, nie wykonuje praw i obowiązków wynikających z ustawy. Przywrócenie uprawnień następuje po uchyleniu tymczasowego aresztowania, jego zmiany na inny środek zapobiegawczy albo upływu terminu, do którego aresztowanie ma trwać. Nowa regulacja ma być stosowana także wobec tych parlamentarzystów, wobec których postanowienie o zastosowaniu tymczasowego aresztowania wydano przed dniem wejścia w życie ustawy i nie doszło do rozpoczęcia stosowania tego środka izolacyjnego.
Ustawę o zmianie niektórych ustaw w związku z przystąpieniem Rzeczypospolitej Polskiej do wzmocnionej współpracy w zakresie Prokuratury Europejskiej (projekt rządowy), która ma na celu dostosowanie polskiego prawa do przepisów unijnych, m.in. poprzez wprowadzenie mechanizmu wyłaniania kandydatów na prokuratora Prokuratury Europejskiej, a także stworzenie podstawy prawnej do organizowania i finansowania działalności biur tych prokuratorów w Polsce.
Ustawę o zmianie ustawy o Służbie Więziennej (projekt rządowy), umożliwiającą uzupełnienie zasobów kadrowych Służby Więziennej poprzez zatrudnienie na niektórych stanowiskach kierowniczych w Służbie Więziennej pracowników cywilnych będących wysokiej klasy specjalistami z zakresu ekonomii, finansów, inwestycji oraz informatyki.
Ustawę o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług, ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw (projekt rządowy), która wprowadza m.in. VAT w wysokości 0% dla dostaw i importu używanych na morzu statków ratowniczych i łodzi ratunkowych oraz przedłuża do 31 grudnia 2026 r. obowiązywanie systemu odwrotnego obciążenia VAT dostawy gazu w systemie gazowym, dostawy energii elektrycznej w systemie elektroenergetycznym i świadczenia usług w zakresie przenoszenia uprawnień do emisji gazów cieplarnianych. Ustawa umożliwia też zwrot podatku akcyzowego dla dostawy wewnątrzwspólnotowej albo eksportu samochodu osobowego zarejestrowanego czasowo na terytorium kraju w celu umożliwienia jego wywozu za granicę zgodnie z przepisami o ruchu drogowym. Wprowadza ponadto zwolnienie od podatku akcyzowego samochodu osobowego zarejestrowanego profesjonalnie na terytorium kraju w celu wykonywania jazd testowych zgodnie z przepisami o ruchu drogowym.
Ustawę zmieniającą ustawę – Prawo wodne oraz ustawę o zmianie ustawy – Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw (projekt rządowy). Zmierza ona do zapewnienia odpowiedniego finansowania działalności państwowej służby hydrologiczno-meteorologicznej, państwowej służby do spraw bezpieczeństwa budowli piętrzących oraz państwowej służby geologicznej.
Ustawę o zmianie ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych oraz niektórych innych ustaw (projekt rządowy), dostosowującą polskie prawo do dyrektywy UE RED II, promującej energię ze źródeł odnawialnych, która wprowadza m.in. podział na biopaliwa i biopaliwa wytwarzane z biomasy. Pozwolą one na rozwój paliw alternatywnych (np. biometanu), a także m.in. energii elektrycznej z OZE, co ograniczy negatywny wpływ paliw i transportu na środowisko i jakość powietrza w Polsce. Nowela wprowadza certyfikację biomasy pod kątem spełniania kryteriów zrównoważonego rozwoju.
Źródło: http://www.senat.gov.pl