Komisje: Klimatu i Środowiska, Infrastruktury oraz Samorządu Terytorialnego zarekomendują Senatowi przyjęcie bez poprawek ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz niektórych innych ustaw. Podczas obrad nowelę omówiła sekretarz stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów Magdalena Roguska. Jak mówiła, ustawa zawiera nowe rozwiązania w zakresie pomocy osobom fizycznym, które ucierpiały wskutek powodzi, a także odbudowy terenów popowodziowych, wsparcia działalności biznesowej, czy inwestycji odtworzeniowych i zabezpieczających przed powodzią znacznie nowocześniejszych niż te zniszczone i w nowych technologiach.
W trakcie dyskusji senator Janusz Pęcherz przypomniał, że jest to już trzecia nowelizacja specustawy, która powstała wskutek wsłuchiwania się w potrzeby mieszkańców terenów popowodziowych. Niestety, ogrom strat i potrzeb jest olbrzymi, więc zapewne będą kolejne nowelizacje specustawy. Dlatego proponował przyjęcie jej bez poprawek. Z tym wnioskiem zgodził się senator Tadeusz Jarmuziewicz, w którego okręgu wyborczym znajdują się zalane powiaty.
Nowelizację ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz niektórych innych ustaw uchwalono z inicjatywy rządu. Jej celem jest kontynuacja udzielenia finansowego wsparcia dla poszkodowanych w wyniku powodzi z września 2024 r. oraz optymalizacja instrumentów pomocowych, które zostały dotychczas wprowadzone. Nowe przepisy wprowadzają m.in. „świadczenie lokalowe”, polegające na wsparciu osób fizycznych, które jeszcze nie otrzymały pomocy w ramach istniejących rozwiązań pomocowych, w tym świadczenia interwencyjnego, tzw. umarzalnej pożyczki czy pomocy remontowo-budowlanej, przyznawanej przedsiębiorcom. Będzie ono skierowane do osób, których lokal jest wynajmowany przedsiębiorcom na potrzeby prowadzenia w nim działalności gospodarczej. Warunkiem otrzymania tego świadczenia będzie terminowe wpłacenie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych. Wnioski o świadczenie będzie można złożyć nie później niż do 30 września 2025 r. Obsługą „świadczenia lokalowego” będzie się zajmował Zakład Ubezpieczeń Społecznych, zaś jego finansowanie będzie się odbywać z rezerwy celowej budżetu państwa.
Ustawa wprowadza też przepisy umożliwiające zawieranie umów zamiany, których przedmiotem będą komunalne lokale mieszkalne, w tym dotowane przez Bank Gospodarstwa Krajowego. Umowy będą zawierane z osobami poszkodowanymi w wyniku powodzi, które utraciły możliwość zamieszkiwania w należącym do nich lokalach mieszkalnych lub budynkach mieszkalnych i nie mogą kupić mieszkania czy domu we własnym zakresie. Takie osoby będą mogły zbyć zniszczony dom lub lokal na rzecz gminy w zamian za nabycie własności komunalnego lokalu mieszkalnego. Założono, że takie umowy zamiany będzie można zawrzeć przez 3 lata od dnia wystąpienia powodzi, aby umożliwić gminom ewentualne wybudowanie lokali komunalnych, które będą mogły być przedmiotem zamiany.
Nowela przewiduje też premię powodziową na remont budynków, pokrywaną ze środków Funduszu Termomodernizacji i Remontów, przyznawaną przez Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) w granicach wolnych środków Funduszu Termomodernizacji i Remontów, a w przypadku braku wolnych środków, wnioski o premie będą pozostawiane bez rozpatrzenia.
W celu ułatwienia i uproszczenia odbudowy obiektów zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu, ustawa zakłada zwolnienie z pozwolenia na budowę i dopuszczenie na podstawie zgłoszenia właściwemu organowi administracji architektoniczno-budowlanej robót budowlanych polegających na przebudowie uszkodzonych w wyniku działania żywiołu budynków. W ustawie znalazły się też przepisy dotyczące zwrotu poniesionych przez pracodawcę kosztów na wynagrodzenia oraz składki na ubezpieczenia społeczne pracowników przebywających na urlopie przyznanym w celu usuwania skutków powodzi. Przewidziano, że Wody Polskie na kupowanie nieruchomości na terenach szczególnie zagrożonych powodzią do 2034 roku będą miały 800 mln zł.
Źródło: http://www.senat.gov.pl